第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
1、落实政策:宣传,落实好党的路线、方针、政策和国家的法律、法规。坚持依法行政,推进政务公开。
2、促进发展:科学制定发展规划,加强农村市场监督。提高社会主义新农村建设水平。
3、维护稳定:坚持“立党为公,执政为民”,维护农村社会稳定。
4、加强管理:加强民政、教育、科技、文化、卫生、人口计生、安全生产,不断提高农村人口素质和农民生活质量。
5、提供服务:进一步发展和完善农业社会化服务体系,引导各类协会和农村专业合作经济组织发展并充分发挥其作用。
(二)2018年重点工作完成情况。
1.涉农补贴工作有序开展。一是及时开展核对、调整农户补贴信息工作,对全镇因农户变更户主、调整土地承包面积等信息进行更正,确保农户补贴资金发放准确无误;二是开展了2017年度粮食补贴等涉农资金的造册工作,截至11月共发放27项涉农补贴3186万元;三是为不慎丢失补贴卡的农户及时进行挂失、补办工作。
2.城乡居民医保工作。一是积极开展2017年度医保信息维护工作,全镇2017年参合总人数为35711人,参合率100%,并逐村对上述人员信息进行全面维护。二是核查意外伤害,办理意外伤害核查表38份。三是配合社保所征缴2018年城乡居民医保缴费。
3.民生工程实施工作。按照脱贫攻坚工作安排,我镇积极宣传民生工程建设项目:易地扶贫搬迁、“四项基金”政策、危房改造、村组道路建设、山坪塘建设及整治、人畜饮水工程、“五改三建一整治”等项目;二是全镇兑付民生工程发放资金1244万元;四是民生工程建设类项目8大项:巴河大桥建设、污水厂建设、江元公路建设、棋盘村武滩村沿河村高标田建设、场镇饮水改建项目等,截止12月底农村道路畅通工程项目16个,完成10个;农村危房改造工程270户,全部完工;农村饮水安全巩固提升工程57个,全部完工;美丽乡村建设3个,全部完成;小型水利工程改造提升,全部完工。
二、机构设置
江陵镇人民政府下属二级单位5个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位4个。
纳入江陵镇人民政府2018年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:
1. 江陵镇政府
2. 江陵镇财政所
3. 江陵镇便民服务中心
4. 江陵镇计生办
5. 江陵镇民政办
第二部分 2018年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2018年度收、支总计1392.98万元。与2017年相比,收、支总计各减少656.97万元,下降32.05%。主要变动原因是脱贫攻坚结束项目支出减少。
2018年总支出1392.98万元,其中2018年工资福利支出331.69万元,占总支出的23.81%;商品和服务支出197.73万元,占总支出的14.19%;对个人和家庭的补助447.93万元,占总支出的32.16%;资本性支出241.63万元,占总支出的17.35%;其他支出174万元,占总支出的12.49%。
(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)
二、 收入决算情况说明
2018年本年收入合计1609.56万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1414.19万元,占87.86%;政府性基金预算财政拨款收入195.37万元,占12.14%。
(图2:收入决算结构图)(饼状图)
三、 支出决算情况说明
2018年本年支出合计1392.98万元,其中:基本支出479.34万元,占总支出的34.41%;项目支出913.64万元,占总支出的65.59%。
(图3:支出决算结构图)(饼状图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年财政拨款收、支总计1609.56万元。与2017年相比,财政拨款收、支总计各减少545.81万元,下降25.32%。主要变动原因是脱贫攻坚结束项目支出减少。
(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2018年一般公共预算财政拨款支出1197.61万元,占本年支出合计的85.97%。与2017年相比,一般公共预算财政拨款减少840.34万元,下降41.23%。主要变动原因是项目类型变动。
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2018年一般公共预算财政拨款支出1197.61万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出397.94万元,占33.23%;国防支出(类)1万元,占0.08%;公共安全支出(类)支出4万元,占0.33%;文化体育与传媒支出(类)支出4.94万元,占0.41%;社会保障和就业(类)支出125.2万元,占10.46%;医疗卫生与计划生育支出(类)17.09万元,占1.43%;城乡社区支出(类)10万元,占0.84%;农林水支出(类)636.44万元,占53.14%;商业服务业等支出(类)1万元,占0.08%。
(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2018年一般公共预算支出决算数为1197.61万元,完成预算84.69%。其中:
1.一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项): 支出决算为4万元,完成预算100%。
2.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项): 支出决算为273.13万元,完成预算90.13%。
3.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项): 支出决算为13.24万元,完成预算88.27%。
4.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)政务公开审批(项): 支出决算为41.44万元,完成预算91.2%。
5.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)信访事务(项): 支出决算为27万元,完成预算100%。
6.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项): 支出决算为10万元,完成预算100%。
7.一般公共服务(类)统计信息事务(款)其他统计信息事务支出(项): 支出决算为1万元,完成预算100%。
8.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项): 支出决算为22.98万元,完成预算100%。
9.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)行政运行(项): 支出决算为2万元,完成预算100%。
10.一般公共服务(类)群众团体事务(款)其他群众团体事务支出(项): 支出决算为1万元,完成预算100%。
11.一般公共服务(类)宣传事务(款)其他宣传事务支出(项): 支出决算为2.15万元,完成预算100%。
12.国防支出(类)国防动员(款)民兵(项): 支出决算为1万元,完成预算100%。
13.公共安全支出(类)公安(款)禁毒管理(项): 支出决算为1万元,完成预算100%。
14.公共安全支出(类)其他公共安全支出(款)其他公共安全支出(项): 支出决算为3万元,完成预算100%。
15.文化体育与传媒(类)文化(款)群众文化(项): 支出决算为4.94万元,完成预算100%。
16.社会保障和就业(类)民政管理事务(款)行政运行(项): 支出决算为5.88万元,完成预算100%。
17.社会保障和就业(类)民政管理事务(款)老龄事务(项): 支出决算为1.5万元,完成预算100%。
18.社会保障和就业(类)民政管理事务(款)基层政权和社区建设(项): 支出决算为16万元,完成预算100%。
19.社会保障和就业(类)民政管理事务(款)其他民政管理事务支出(项): 支出决算为2万元,完成预算100%。
20.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为23.91万元,完成预算66.69%。
21.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项): 支出决算为1.4万元,完成预算32.33%。
22.社会保障和就业(类)就业补助(款)其公益性岗位补贴(项): 支出决算为6.25万元,完成预算100%。
23.社会保障和就业(类)抚恤(款)死亡抚恤(项): 支出决算为19.97万元,完成预算100%。
24.社会保障和就业(类)抚恤(款)义务兵优待(项): 支出决算为33.84万元,完成预算100%。
25.社会保障和就业(类)社会福利(款)儿童福利(项): 支出决算为1万元,完成预算100%。
26.社会保障和就业(类)社会福利(款)老年福利(项): 支出决算为13万元,完成预算100%。
27.社会保障和就业(类)残疾人事业(款)行政运行(项): 支出决算为0.45万元,完成预算25.86%。
28.医疗卫生与计划生育支出(类)公共卫生(款)其他公共卫生支出(项):支出决算为4.49万元,完成预算100%。
29.医疗卫生与计划生育支出(类)计划生育事务(款)计划生育服务(项):支出决算为12.6万元,完成预算92.65%。
30.城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款)其他城乡社区公共设施支出(项):支出决算为10万元,完成预算100%。
31.农林水支出(类)水利(款)其他水利支出(项):支出决算为13.87万元,完成预算100%。
32.农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):支出决算为90万元,完成预算82.97%。
33.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):支出决算为532.58万元,完成预算87.32%。
34.商业服务业等支出(类)商业流通事务(款)其他商业流通事务支出(项):支出决算为1万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年一般公共预算财政拨款基本支出479.34万元,其中:
人员经费423.24万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、生活补助。
公用经费56.1万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、办公设备购置。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算为1.24万元,完成预算41.33%,决算数小于预算数的主要原因是脱贫攻坚工作结束。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算1.24万元,占41.33%。具体情况如下:
(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算100%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2017年增加/减少0万元,增长/下降0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2017年增加/减少0万元,增长/下降0%。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元,主要用于。截至2018年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。主要用于…(具体工作)等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
公务接待费支出1.24万元,完成预算41.33%。公务接待费支出决算比2017年减少3.76万元,下降75.2%。主要原因是脱贫攻坚项目结束接待减少。
主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待12批次,265人次(不包括陪同人员),共计支出1.24万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2018年政府性基金预算拨款支出195.37万元。
国有资本经营预算支出决算情况说明
2018年国有资本经营预算拨款支出0万元。
(一)预算绩效情况说明
1.预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,我镇(单位)在年初预算编制阶段,组织对人居环境提升等项目开展了预算事前绩效评估,对7个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取7个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对7个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。
我镇按要求对2018年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看严格按照年度目标计划进行资金使用,资金使用绩效管理总体情况很好。
2.项目绩效目标完成情况。
我镇在2018年度部门决算中反映“提升人居环境”“场镇油化”“便民服务中心建设”等7个项目绩效目标实际完成情况。(本单位部门项目绩效目标个数在5个以上的,选取5个项目进行公开,目标个数在5个以下的,全部进行公开,公开内容包括完成情况综述和完成情况表)。
1.提升人居环境项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数96.9万元,执行数为96.9万元,完成预算的100%。通过项目实施,改善了村民居住房屋外观。
2.场镇油化项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数20万元,执行数为20万元,完成预算的100%。通过项目实施,改善了场镇畅通不便的问题。
3.便民服务中心建设项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数37万元,执行数为37万元,完成预算的100%。通过项目实施,提高了群众办事方便。
4.农村环境连片整治项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数35万元,执行数为35万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了村民居住环境卫生。
5.财政所标准化建设项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数15万元,执行数为15万元,完成预算的100%。通过项目实施,改善了职工办公条件,提高了工作效率。
项目支出绩效目标完成情况表 | |||||
项目名称 | 达州市通川区江陵镇人民政府 | ||||
预算单位 | 达州市通川区江陵镇人民政府 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 273.221 | 执行数: | 273.221 | |
其中-财政拨款: | 273.221 | 其中-财政拨款: | 273.221 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
1、提升人居环境;2、场镇油化;3、便民服务中心建设;4、农村环境连片整治;5、财政所标准化建设;6、市场化保洁;7、幸福养老院建设。 | 1、提升人居环境;2、场镇油化;3、便民服务中心建设;4、农村环境连片整治;5、财政所标准化建设;6、市场化保洁;7、幸福养老院建设。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 数量指标 | 指标1:提升人居环境 | 3个村 | 3个村 | |
项目完成指标 | 数量指标 | 指标2:场镇油化 | 800米 | 800米 | |
项目完成指标 | 数量指标 | 指标3:便民服务中心建设 | 617.85平方米 | 617.85平方米 | |
项目完成指标 | 数量指标 | 指标4:农村环境连片整治 | 2个村 | 2个村 | |
项目完成指标 | 数量指标 | 指标5:财政所标准化建设 | 150平方米 | 150平方米 | |
项目完成指标 | 数量指标 | 指标6:市场化保洁 | 保洁3平方公里 | 保洁3平方公里 | |
项目完成指标 | 数量指标 | 指标7:幸福养老院建设 | 6个村 | 6个村 | |
项目完成指标 | 质量指标 | 指标1:提升人居环境 | 改善住房外观 | 改善住房外观 | |
项目完成指标 | 质量指标 | 指标2:场镇油化 | 改善场镇畅通 | 改善场镇畅通 | |
项目完成指标 | 质量指标 | 指标3:便民服务中心建设 | 方便群众办事 | 方便群众办事 | |
项目完成指标 | 质量指标 | 指标4:农村环境连片整治 | 改善居住环境 | 改善居住环境 | |
项目完成指标 | 质量指标 | 指标5:财政所标准化建设 | 改善办公条件 | 改善办公条件 | |
项目完成指标 | 质量指标 | 指标6:市场化保洁 | 清洁场镇卫生 | 清洁场镇卫生 | |
项目完成指标 | 质量指标 | 指标7:幸福养老院建设 | 改善老年人业余生活条件 | 改善老年人业余生活条件 | |
项目完成指标 | 时效指标 | 指标1:提升人居环境 | 3个月 | 3个月 | |
项目完成指标 | 时效指标 | 指标2:场镇油化 | 1个月 | 1个月 | |
项目完成指标 | 时效指标 | 指标3:便民服务中心建设 | 10个月 | 10个月 | |
项目完成指标 | 时效指标 | 指标4:农村环境连片整治 | 12个月 | 12个月 | |
项目完成指标 | 时效指标 | 指标5:财政所标准化建设 | 1个月 | 1个月 | |
项目完成指标 | 时效指标 | 指标6:市场化保洁 | 12个月 | 12个月 | |
项目完成指标 | 时效指标 | 指标7:幸福养老院建设 | 1个月 | 1个月 | |
项目完成指标 | 成本指标 | 指标1:提升人居环境 | 96.9万元 | 96.9万元 | |
项目完成指标 | 成本指标 | 指标2:场镇油化 | 20万元 | 20万元 | |
项目完成指标 | 成本指标 | 指标3:便民服务中心建设 | 37万元 | 37万元 | |
项目完成指标 | 成本指标 | 指标4:农村环境连片整治 | 35万元 | 35万元 | |
项目完成指标 | 成本指标 | 指标5:财政所标准化建设 | 15万元 | 15万元 | |
项目完成指标 | 成本指标 | 指标6:市场化保洁 | 31.312万元 | 31.312万元 | |
项目完成指标 | 成本指标 | 指标7:幸福养老院建设 | 38万元 | 38万元 | |
项目效果指标 | 经济效益指标 | 指标1:提升人居环境 | 间接 | 间接 | |
项目效果指标 | 经济效益指标 | 指标2:场镇油化 | 间接 | 间接 | |
项目效果指标 | 经济效益指标 | 指标3:便民服务中心建设 | 间接 | 间接 | |
项目效果指标 | 经济效益指标 | 指标4:农村环境连片整治 | 间接 | 间接 | |
项目效果指标 | 经济效益指标 | 指标5:财政所标准化建设 | 间接 | 间接 | |
项目效果指标 | 经济效益指标 | 指标6:市场化保洁 | 间接 | 间接 | |
项目效果指标 | 经济效益指标 | 指标7:幸福养老院建设 | 间接 | 间接 | |
项目效果指标 | 社会效益指标 | 指标1:提升人居环境 | 带动非贫困村加强改善 | 带动非贫困村加强改善 | |
项目效果指标 | 社会效益指标 | 指标2:场镇油化 | 出行舒适方便 | 出行舒适方便 | |
项目效果指标 | 社会效益指标 | 指标3:便民服务中心建设 | 服务全乡人民 | 服务全乡人民 | |
项目效果指标 | 社会效益指标 | 指标4:农村环境连片整治 | 带动相邻村整治 | 带动相邻村整治 | |
项目效果指标 | 社会效益指标 | 指标5:财政所标准化建设 | 方便老百姓办事 | 方便老百姓办事 | |
项目效果指标 | 社会效益指标 | 指标6:市场化保洁 | 场镇卫生干净整洁 | 场镇卫生干净整洁 | |
项目效果指标 | 社会效益指标 | 指标7:幸福养老院建设 | 老年人有娱乐场所 | 老年人有娱乐场所 | |
项目效果指标 | 生态效益指标 | 指标1:提升人居环境 | 改善居住面貌 | 改善居住面貌 | |
项目效果指标 | 生态效益指标 | 指标2:场镇油化 | 环境舒适 | 环境舒适 | |
项目效果指标 | 生态效益指标 | 指标3:便民服务中心建设 | 办公环境舒适 | 办公环境舒适 | |
项目效果指标 | 生态效益指标 | 指标4:农村环境连片整治 | 改善环境面貌 | 改善环境面貌 | |
项目效果指标 | 生态效益指标 | 指标5:财政所标准化建设 | 办公环境舒适 | 办公环境舒适 | |
项目效果指标 | 生态效益指标 | 指标6:市场化保洁 | 改善环境面貌 | 改善环境面貌 | |
项目效果指标 | 生态效益指标 | 指标7:幸福养老院建设 | 娱乐休闲一体 | 娱乐休闲一体 | |
项目效果指标 | 可持续影响指标 | 指标1:提升人居环境 | 进一步提升 | 进一步提升 | |
项目效果指标 | 可持续影响指标 | 指标2:场镇油化 | 全体居民满意 | 全体居民满意 | |
项目效果指标 | 可持续影响指标 | 指标3:便民服务中心建设 | 进一步优化办公场所 | 进一步优化办公场所 | |
项目效果指标 | 可持续影响指标 | 指标4:农村环境连片整治 | 进一步提升整治范围 | 进一步提升整治范围 | |
项目效果指标 | 可持续影响指标 | 指标5:财政所标准化建设 | 进一步优化办公场所 | 进一步优化办公场所 | |
项目效果指标 | 可持续影响指标 | 指标6:市场化保洁 | 进一步清洁环境卫生 | 进一步清洁环境卫生 | |
项目效果指标 | 可持续影响指标 | 指标7:幸福养老院建设 | 进一步打造建设 | 进一步打造建设 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 指标1:提升人居环境 | 满意 | 满意 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 指标2:场镇油化 | 满意 | 满意 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 指标3:便民服务中心建设 | 满意 | 满意 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 指标4:农村环境连片整治 | 满意 | 满意 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 指标5:财政所标准化建设 | 满意 | 满意 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 指标6:市场化保洁 | 满意 | 满意 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 指标7:幸福养老院建设 | 满意 | 满意 |
3.开展绩效评价结果。
我镇按要求对2018年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《江陵镇2018年部门整体支出绩效评价报告》见附件。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2018年,江陵镇机关运行经费支出441.51万元,比2017年增加/减少0元,与2017年决算数持平。
(二)政府采购支出情况
2018年,江陵镇政府采购支出总额1.97万元,其中:政府采购货物支出1.97万元。主要用于各部门办公开支。授予中小企业合同金额1.97万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额1.97万元,占政府采购支出总额的100%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2018年12月31日,江陵镇政府共有车辆0辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆,单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…(二级预算单位事业收入情况)等。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…(二级预算单位经营收入情况)等。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…(收入类型)等。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务支出(类)人大事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
10.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指反映(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出基本支出。
11.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指反映(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
12.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)政务公开审批(项):指反映各级政府公开审批方面的支出。
13.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)信访事务(项):指反映各级政府用于接待群众来信来访方面的支出。
14.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):指反映除上述项目以外的其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出。
15.一般公共服务(类)统计信息事务(款)其他统计信息事务支出(项):指反映除其他统计项目以外的统计信息事务支出。
16.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
17.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
18.一般公共服务(类)群众团体事务(款)其他群众团体事务支出(项):指反映除其他群众团体项目以外的群众团体事务方面的支出。
19.一般公共服务(类)宣传事务(款)其他宣传事务支出(项):指反映除其他宣传项目以外的其他用于中国共产党宣传部门的事务支出。
20.国防支出(类)国防动员(款)民兵(项):指反映用于民兵建设与管理等方面的支出。
21.公共安全支出(类)公安(款)禁毒管理(项):指反映各级安全机关开展禁毒工作的支出。
22.公共安全支出(类)其他公共安全支出(款)其他公共安全支出(项):指反映用于其他安全方面的支出。
23.文化体育与传媒(类)文化(款)群众文化(项):指反映群众文化方面的支出,包括基层文化馆(站)、群众艺术馆支出等。
24.社会保障和就业(类)民政管理事务(款)行政运行(项):指反映(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
25.社会保障和就业(类)民政管理事务(款)老龄事务(项):指反映老龄事务方面的支出。
26.社会保障和就业(类)民政管理事务(款)基层政权和社区建设(项):指反映开展村民自治、村务公开等基层政权的社区建设工作的支出。
27.社会保障和就业(类)民政管理事务(款)其他民政管理事务支出(项):指反映民政部门接待来访、法制建设、政策宣传方面的支出,以及开展优抚安置、救灾减灾、社会救助、社会福利、婚姻登记、社会事务、信息化建设等专项业务的支出。
28.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实施缴纳的基本养老保险费支出。
29.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实施缴纳的职业年金支出。
30.社会保障和就业(类)就业补助(款)其公益性岗位补贴(项):指反映财政对符合条件的就业困难人员在公益性岗位就业给予的岗位补贴支出。
31.社会保障和就业(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):指反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期性抚恤金以及丧葬补助费。
32.社会保障和就业(类)抚恤(款)义务兵优待(项):指反映用于义务兵优待方面的支出。
33.社会保障和就业(类)社会福利(款)儿童福利(项):指反映对儿童提供福利服务方面的支出。
34.社会保障和就业(类)社会福利(款)老年福利(项):指反映对老年人提供福利服务方面的支出。
35.社会保障和就业(类)残疾人事业(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
36.医疗卫生与计划生育支出(类)公共卫生(款)其他公共卫生支出(项):指反映其他用于公共卫生方面的支出。
37.医疗卫生与计划生育支出(类)计划生育事务(款)计划生育服务(项):指反映计划生育服务支出。
38.城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款)其他城乡社区公共设施支出(项):指反映其他用于城乡社区公共设施方面的支出。
39.农林水支出(类)水利(款)其他水利支出(项):指反映其他用于水利方面的支出。
40.农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):指反映其他用于扶贫方面的支出。
41.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):指反映各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出,以及支持建立县级基本财力保障机制安排的村级组织运转奖补资金。
42.商业服务业等支出(类)商业流通事务(款)其他商业流通事务支出(项):指反映其他用于商业流通事务方面的支出。
43.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
44.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
45.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
46.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
47.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件1
江陵镇2018年部门整体支出绩效评价报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。
江陵镇人民政府由江陵政府、财政所、便民服务中心、计生办、民政办5个部门组成。
(二)机构职能。
负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作,维护一切经济单位和个人的正当经济权益,取缔非法经济活动,调解和处理民事纠纷,打击刑事犯罪,维护社会稳定增长。财务管理指导、监督和审计,依法代理村级财务,财政项目资金管理和本镇政府机关财务代理,财政预算编制、执行及管理。
(三)人员概况。
江陵镇人民政府共有职工32人。其中行政机关17人(工勤1人),事业管理人员15人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
全年收入合计1609.56万元,其中区本级财政拨款收入1504.14万元。上年结转91.55万元,结余13.87万元。
(二)部门财政资金支出情况。
2018年总支出1392.98万元,其中2018年工资福利支出331.69万元,商品和服务支出197.73万元,对个人和家庭的补助447.93万元,资本性支出241.63万元,其他支出174万元。
三、部门整体预算绩效管理情况(根据适用指标体系进行调整)
(一)部门预算管理。
2018年度江陵镇人民政府按照“收支平衡、积极稳妥、统筹兼顾、保证重点、效益优先”的分配原则,根据相关财经法律法规合理分配财政性资金,保障好部门正常运转、完成工作任务。
(二)专项预算管理。
2018年度江陵镇人民政府根据年初工作规划及财政预算计划,积极履职、强化管理,制订年度工作目标。通过加强预算收支管理、不断建立健全内部管理制度、梳理内部管理流程,部门项目支出管理情况得到提升。
(三)结果应用情况。
2018年江陵镇人民政府根据年初工作规划及财政预算计划,积极履职、强化资金管理使用,通过加强预算收支管理、不断建立健全内部管理制度、梳理内部管理流程,部门整体支出管理情况得到提升,较好的完成了年度工作目标。我单位2018年度财政资金使用绩效管理总体情况很好。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
严格按照年度目标计划进行资金使用,资金使用绩效管理总体情况很好。
(二)存在问题。
一是我镇目前还未办理公务卡,存在机关干部职工以借支的方式办理部分业务;二是由于我镇村(社区)较多,有2个场镇社区和19个村,加之临聘人员较多上级预算财力补助难以维持。
(三)改进建议。
一是加强推进公务卡的使用,严格遵守财务制度。二是尽量减少各项支出,严格遵照预算执行。
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表(政府经济分类科目)
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算支出决算表