第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
（一）主要职能。
1、负责起草、办理区委文电、报告、领导同志的讲话稿和区委办公室文电及其它上报下达的文电、材料。
2、围绕区委、区政府各个时期的中心工作和重大任务，开展调查研究，及时向区委、区政府反映情况，提供决策依据和意见。
3、负责区
4、负责向省、市委和区委综合反映各类重要信息和情况，为领导决策和指导工作服务；为区属各党组织提供信息服务。
5、负责对省、市委和区委重大部署、决策贯彻执行情况的督促检查和区委领导交办的重要事项的查办。
6、承办省、市委和区委文件、电报的收发、登记、分办、催办、传阅、清退、立卷、归档等工作。
7、负责制发区委、区委办公室文件。
8、负责区委与区人大、区政府、区政协、区纪委、区人武部及上下左右联络协调工作。
9、承担区委系统办公自动化的有关工作。
10、负责区委日常接待工作。
11、承担区委交办的其他有关工作。
（二）2018年重点工作完成情况。
今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区委团结带领全区广大干部群众，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻
一是乡村振兴破题开局。深入落实全市“乡村振兴开局年”工作部署，扎实推进乡村振兴战略，被确定为全省首批22个乡村振兴规划试点县（市、区）之一。建立健全工作机制，成立以书记、区长为组长的乡村振兴战略“1+5”工作领导小组，制发《通川区乡村振兴战略实施方案（2018—2022年）》和《乡村振兴战略开局年活动工作要点》，出台《促进农业适度规模经营暂行奖补办法》《新型职业农民制度试点实施方案》《大力发展农村经纪人的实施办法》等扶持政策。全面推进乡村振兴规划编制工作，确定“四川省城乡规划设计研究院和四川农业大学”作为规划编制单位，试点示范扎实推进，启动磐石（镇）乡村振兴先导区和青宁（乡）乡村振兴示范乡镇建设。
二是脱贫成效不断巩固。今年8月，经四川省人民政府批准，我区正式退出省定贫困县，并被省委、省政府表彰为脱贫摘帽先进县（区）。召开通川区2018年脱贫攻坚工作推进大会，总结提出“四年攻坚、三年巩固提升”的“4+3”脱贫攻坚模式。持续深化“七个一批”脱贫攻坚计划，深入推进农村“交通、教育、医卫、文体、饮水”五个三年提升行动，成功承办全省教育扶贫工作现场推进会。对标巩固脱贫成效方案及年度脱贫任务，全覆盖督导检查项目资金实施、帮扶工作落实等工作开展情况。制定实施农业适度规模经营奖励办法，盘活农村集体资产，助力贫困村产业持续壮大。狠抓扶贫领域作风治理，明确“三类整治重点”和“九项工作措施”，深入开展“五改三建一治理”、易地扶贫搬迁等专项督查巡察工作，巩固脱贫成效。探索建立“防返贫监测机制”在全省推广。
三是改革开放深入推进。出台《区委全面深化改革领导小组2018年工作要点》，深入推进供给侧结构性改革，着力落实“三去一降一补”政策，持续深化农业农村、行政审批、财税金融、生态文明等重点领域改革，强力推进监察体制、国资国企、医疗卫生、义务教育、社会保障等重点改革，创新开展农村资金互助合作社、国地税合作等5个改革试点示范工作，幼儿园集团化发展工作被确定为省级教育体制改革试点项目，成功承办2018年全省青少年校园足球工作现场交流会。出台《达州市通川区促进总部经济发展的实施意见》，对标“6+3”产业集群招商，聚焦生物医药、农产品加工等重点产业，积极参加“中外知名企业四川行”、“渝洽会”、“西博会”等活动。截至目前，新签约项目32个，投资总额349亿元，到位资金143亿元。世界500强、省属重点国企碧桂园、华西集团持续投资，绿地、雅居乐正式入驻，保利、川商投集团即将签约。向上争取项目资金7.1亿元，成功承办全省2018年第一季度集中开工仪式达州分会场活动和达州市2018年重大项目建设现场推进会。
四是产业结构持续优化。现代农业加快发展，青宁云门天寨农旅综合开发项目加快建设，金石（镇）云顶野生动物园将于元旦开园，孙家坪田园综合体、川东文创基地、归原·渡农耕体验园等旅游项目加快推进，农文旅融合发展持续加快；新扩建桑葚、枇杷、蓝莓等特色果蔬基地9000余亩、高山大米基地3万余亩，“巴山脆李”“保丰”“绿珍”等农特品牌不断响亮，成功举办2018年中国（达州）通川脆李质量安全万里行暨广州推介品鉴会。工业经济持续向好，完成工业投入20亿元、技改投入16.4亿元，新增兴隆建材等规上企业11户；投资12亿元的德国卡登堡啤酒生产线签约入驻，精影食品、源美冷链一期、中国（达州）食品健康科技体验馆建成投运，通川经济开发区成功创建省级经开区；“全国灯影牛肉产业知名品牌创建示范区”成为达州市首个获准创建的全国知名品牌示范区，“通川灯影牛肉”地理标志产品全国区域品牌价值评价111.6亿元。现代服务业蓬勃发展，复兴都市商旅拓展区功能日趋完善，泰诚十里水街等重大项目加快建设，秦巴地区最大的农副产品批发市场—好一新农批市场正式开业运营；双龙公铁物流集散区加快建设，成功招引四川商业投资集团，川东商用车科技教育园加快落地；深入实施《通川区服务业及电子商务“十三五”规划》，区乡村三级电商服务体系全面构建，秦巴电商谷一期电商街开业营运，独角兽企业猪八戒网落户通川。
二、机构设置
通川区统筹办机关内设4个科室，综合股、产业发展股， 政策法规股，2018年末机关实际在职人员2人，（区网管中从事统筹办工作人员2人。
第二部分 2018年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2018年度收、支总计28.9万元。与2017年度收、支总计26.41万元，相比收、支总计各减少2.49万元，减少1.1%。主要变动原因是人员变动。
二、 收入决算情况说明
2018年本年收入合计28.9万元，其中：一般公共预算财政拨款收入16.91万元，占59%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
三、 支出决算情况说明
2018年本年支出合计34.51万元，其中：基本支出34.51万元，占70.49%；项目支出0万元，上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年财政拨款收、支总计34.51万元。与2017年度收、支总计26.41万元，相比收、支总计各增加8.1万元，增长7.7%。主要变动原因是人员增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2018年一般公共预算财政拨款支出34.51万元，占本年支出合计的100%。与2017年度收、支总计26.41万元，相比收、支总计各增加8.1万元，增长7.7%。主要变动原因是人员增加。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2018年一般公共预算财政拨款支出36.86万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出29.9万元，占81.11%；商品支出（类）0万元，占0%；社会保障和就业（类）支出2.39万元，占6.48%；其他工资福利支出0.79万元，占2.14%；住房保障支出2.22万元，占6.02%。
商品和服务
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2018年一般公共预算支出决算数为34.51万元，完成预算100%。其中：
1.一般公共服务（类）党委办公厅事务（款）行政运行（项）: 支出决算为11.51万元，完成预算100%。
2.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 支出决算为2.39万元，完成预算100%。
3.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社工资福利支出（项）:支出决算为0.79万元，完成预算100%。
4.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为2.22万元，完成预算100%。
5.商品和服务（类）其他商品和服务支出（款）其他社工资福利商品和服务支出（项）:支出决算为17.6万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年一般公共预算财政拨款基本支出34.51万元，其中：
人员经费16.91万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费17.6万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算为22.25万元，完成预算100%。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；
1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。
3.公务接待费支出0万元，完成预算0%。外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。
其他国内公务接待支出0万元.
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2018年政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2018年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2018年，通川区统筹办运行经费支出34.51万元，比2017年减少２.３万元，下降６.６６%。主要原因是2017年机关运行经费支出决算时包含了部分项目经费，2018年已将项目经费单独核算。
（二）政府采购支出情况
2018年，达州市通川区政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
（三）国有资产占有使用情况
截至2018年12月31日，一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
4.一般公共服务（类）政协事务（款）行政运行（项）：指行政单位的基本支出。
5.一般公共服务（类）政协事务（款）政协会议（项）：指各级政协召开政治协商会议等专门会议的支出。
6.一般公共服务（类）政协事务（款）委员视察（项）：指政协委员开展各类视察的支出。
7.一般公共服务（类）政协事务（款）参政议政（项）：指政协为参政议政进行调研、检查等方面的支出。
8.一般公共服务（类）政协事务（款）其他政协事务支出（项）：指除上述项目以外的其他政协事务支出。
9.教育（类）进修及培训（款）培训支出（项）：指各部门安排的用于培训的支出。
10.社会保障和就业（类）民政管理事务（款）老龄事务（项）：指老龄事务方面的支出。
11.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
12.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
13.农林水（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）：指用于扶贫方面的支出。
14.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比列为职工缴纳的住房公积金。
15.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
16.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
17.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
18.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
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