机关各股室，局属各单位：

     为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，全面提高住建领域安全生产水平，牢固树立安全是生产的生命线这一理念，力求将问题解决在萌芽之时。持续维护好今年住建领域安全生产良好局面的丰硕成果，同时为明年开年打下坚实基础，现就有关工作通知如下。

一、时间安排

即日起至2025年3月20日。

二、行动要求

（一）提高政治站位，周密研判部署。安全是发展的前提和底线，发展是安全的基础和保障，要进一步强化“红线”意识和“底线”思维，要以如履薄冰的心态、一抓到底的姿态、锲而不舍的状态把安全生产工作抓出实效。要始终把安全生产理念贯穿住建系统工作的方方面面，要充分认识当前安全生产的严峻形势，精准研判住建领域自然灾害、燃气安全、消防安全、施工安全、既有建筑、市政园林主要风险点，切实把防范工作做在前面，确保行业领域安全生产形势稳中向好，为人民群众平安过节创造良好的安全环境。

（二）压紧压实责任，突出重点整治。严格按照“三管三必须” 要求，聚焦全区建设施工、燃气、自建房、市政设施、物业服务等重点领域、重要场所、重要部位，结合安全生产治本攻坚三年行动，对安全监管定人定岗定责任，下沉监管力量加强排查检查。对发现的安全隐患实施闭环整改，涉及重大风险隐患的，要在隐患消除后才能恢复施工或使用。

建设施工方面，要“逐企业、逐项目、逐设备 ”开展隐患排查，狠抓主体责任落实、关键岗位人员到岗履职。督促企业学好用好重大事故隐患判定标准，严格管控危大工程及危险作业，确保一般隐患立即整改，重大隐患动态清零；强化动火作业、危大工程的监督管理。（质安站负责）

燃气安全方面，全面排查燃气经营企业、燃气用户安全隐患，重点关注使用燃气的企业和场所等，切实消除燃气管道占压、穿越密闭空间和擅自改造、使用不合格燃气灶具等隐患，加快推进城镇燃气安全隐患问题整改。加强对液化石油气充装站安全检查，坚决整治非法违规充装和“黑气瓶”问题。强化全区城镇燃气安全排查整治工作调度和督促指导，推动工作落实，确保取得实效。（城建股负责）

房屋建筑方面，深入开展城市、农村自建房安全专项整治，严查经营性自建房仍在“带病经营”。对三层及以上城市既有建筑外墙安全隐患开展全覆盖、无死角、无盲区排查和同步治理。加强物业小区、高层建筑电动自行车规范停放、充电管理。督促物业服务企业加大设备设施、管网维护检修力度和检查频次，积极保障民生需求。（村镇股、住保办、房产中心根据职责分别负责）

市政园林方面，要突出抓好暴雨及山洪、泥石流、滑坡等地质灾害防范处置和隐患排查工作，做好临河临湖区域和公园儿童乐园、电瓶车等重点环节的检查，加强渠江森林公园等区域的森林防灭火工作。对发现的各类风险隐患，尽快整改到位。确实无法立即整改的，要设置明显的警戒线、警示标志，强化日常巡查、观察、监测工作。（市政园林所负责）

有限空间作业方面，对地下人防工程、挖孔桩工程、消防水池、井道、管廊、密闭设备等在建房屋市政工程有限空间，要设置明显的安全警示标志和安全风险告知牌，对排查出的安全隐患分类整治、逐一销号。对物业小区化粪池、污水池等事故易发有限空间，督促物业企业制定规范具体办法，明确安全防范措施。对有坠落风险的，要立即采取设置警示标志、打围等应急措施，坚决防止人员意外坠落事件。对在建工地上存在的有限、密闭空间作业，要实行作业审批制度，配齐相关作业、救援设备，督促建设单位为有限、密闭空间作业设监护人员。重点关注农村自建房建设过程中可能存在的安全隐患，加大宣传力度，提高广大群众安全意识。（城建股、村镇股、质安站、房产中心、市政园林所、住保办根据职责分别负责）

动火作业方面，强化对取得施工许可证的房屋市政工程的动火作业管理，督促指导物业服务机构对物管小区内开展的动火作业履行发现、劝阻、制止、报告等责任。督促生产经营单位围绕电气焊施工作业“查管理制度、查作业审批、查人员证书、查现场管理、查防范措施、查分包转包”等重点内容，深入开展自查自纠，对无证人员予以辞退、转岗或培训取证，对持证人员开展再教育、再培训。组织开展“四类重点场所”全覆盖安全检查，及时发现并动态消除问题隐患， 督促整改闭环销号。加强气割气源日常安全管理，强化隐患排查和风险提示，防止工业氧用于违规的气割气焊作业。督促“四类重点场所”建立用火、动火安全管理制度，加强电气焊施工动火作业审批管理，督促生产经营单位严格实施安全生产教育和培训，围绕动火作业安全管理知识和操作规范、安全注意事项以及突发情况处理和应急救援等内容，持续强化作业人员实操能力。严格落实“一案双罚”或“一案多罚”，从严从实开展施工动火作业生产安全事故的调查处理，严格按照“四不放过”要求查明事故原因。充分发挥党建对基层社会治理引 领作用，发动物业管理、群众志愿者等，加强安全宣传引导，鼓励社会公众、快递员、外卖员等积极举报违法违规行为。（城建股、执法股、质安站、市政园林所、房产中心、住保办根据职责分别负责）

（三）强化应急管理，筑牢安全防线。要切实做好风险预警提示，加强与应急、消防、气象等部门协调联动，加强节日期间值班值守和信息报告制度，积极稳妥、科学有效应对突发事件。一旦发生紧急情况，做到快速反应、迅速到位，力争把问题解决在最初，将损失降到最低，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。各相关股室、单位要通过“四不两直”方式动态抽查、调度本行业领域安全生产情况，及时曝光查处违法违规行为，收集整理好照片等资料。

                                      达州市通川区住房和城乡建设局

   2024年11月20日