2024年7月5日，通川区教育局通过“通川教育”公众号发布了《@学生家长，这份暑期参加校外培训告家长书请查收！》，提醒家长合理安排假期生活、主动拒绝违规培训、慎重选择培训机构、正确支付培训费用。这是通川区教育局持续开展校外培训治理工作的一个常态化动作，每到寒暑假，通川区教育局都要专题部署校外培训治理工作。
通川区现有经过审批的校外培训机构116家，其中区教育局主管的有学科类机构5家和其他类机构4家，区文旅局主管的有文化艺术类102家和体育类机构4家，区科技局主管的科技类机构1家。通川区一直高度重视校外培训监管工作，采取系列措施推进校培治理。通过实施“444”战略（即：“4”理顺四项工作机制，“4”创新推出四大抓手、“4”聚焦“四化”深化治理），持续深入净化校外培训市场环境，规范培训机构办学行为，推进校外培训机构多部门长效治理机制建设，完善中小学生校外培训机构管理服务平台，努力推动校外培训走上制度化、规范化管理轨道，让校外隐形变异培训无处容身。
理顺四项工作机制
该区建立健全校外培训整治机制，分别从区级、教育系统、教育局和教育局机关层面，层层落实责任，做到有领导带头抓，有部门落实举措，有专人负责实施。
区级层面，成立了区委、区政府分管领导为组长、区级相关部门、乡镇街委分管领导为成员的专项工作组，强力推进校外培训机构“双减”工作。
教育系统层面，在全区教育系统建立了“通川区校外培训机构‘双减’工作包片责任制”，落实了辖区中小学校对校外隐形变异培训治理的包片责任，积极配合各乡镇（街）委抓好排查整治工作。
教育局层面，在全市率先成立了“校外培训监管股”，细化工作职责，明确工作任务，落实专人负责校外培训机构监督管理工作。
教育局机关层面，在局机关成立了“区教育局校外培训机构集中治理工作专班”，制定了《校外培训机构治理工作应急处置预案》，落实了责任领导及股室工作职责。
创新推出四大抓手
创新推进落实“属地行业”责任制度。通过区委、区政府领导亲自安排部署，落实了区级部门、各乡镇（街）委及辖区中小学校全员参与的“属地行业”责任制度，充分利用社区“网格化”治理作用，落实好属地社区（村）的排查责任和相关行业部门的主体责任，共同防范治理校外培训。由各乡镇街委牵头、区教育局及辖区学校（按照招生范围）、区级相关部门配合，分片负责常态开展校外隐形变异培训行为的排查治理。每年暑假，均会同区级相关部门联合印发《暑期校外培训专项治理工作方案》，多次召开会议安排部署暑期校外培训专项治理工作。
“以点带面”推进辖区学校源头治理。以通川区实验小学为试点校，“以点带面”向全区中小学校推行“属地招生辖区包片治理地下隐形变异培训”责任制度，通过定期统计和报送学校学生参加校外培训情况及排查学校周边隐形变异培训机构情况，从源头治理。
充分发挥部门协同作用开展联合执法。对于“吹哨报到”后，仍不听劝止，无意停止违规培训的机构（个人），联动相关区级部门开展联合执法，对责任机构（个人）给予严肃警告，发放《行政执法告知书》，强制取缔违规培训活动、清退费用、拆除广告招牌等依法处理。
持续强化宣传引导。多次通过“达州之心通川”“通川教育”等主流媒体，解读国家“双减”政策、公布黑白名单、曝光典型案例等，扩大社会知晓度。同时持续落实好辖区中小学校的宣传引导责任，签订“双减”承诺书，引导理性选择合规培训，主动防范风险。
聚焦“四化”深化治理
监管专业化。实行事前事中事后全链条全领域监管，落实培训机构、培训费用“两个全面纳入”要求，使用智能化平台提高校外培训机构设置及年检年审、人员管理、资金监管等方面管理水平。目前，全区116家校外培训机构全部纳入国家平台监管，年检完成率100%。
治理常态化。开展培训机构“爆雷”“冒烟”监测，将培训机构收费纳入全区教育收费抽查检查内容，全区学科类校外培训机构100%实现“先学后付”收费模式。开展寒假治理和暑期“监管护苗”专项行动，2024年部署开展拉网式巡查检查5次，严厉查处隐形变异培训等违规办学行为10起。
监督社会化。用好督学、社会监督员等社会监督力量，充分发挥社会监督作用。畅通监督举报渠道，公布投诉举报电话1个，建立校外培训问题线索快响应、快查处、快公布机制，有效处置投诉举报23件。
宣传主题化。结合公开信、家长会等形式，广泛宣传校外培训机构管理政策，正确引导家长谨慎选择正规培训机构。开辟线上“双减”专题网页、微信专栏，发布“双减”权威信息10余条，线下专题推广工作典型做法案例和工作亮点10余个。
校外培训治理成效显著
“双减”政策实施以来，经过系列整治行动，通川区“校外隐形变异培训”治理工作取得了显著成效。
学科培训机构强力压减。通川区原学科类校外培训机构86家，体量全市最大。“双减”政策实施后，通川区教育局根据国家“双减”政策，广泛开展宣传动员，采取了“三定三限”（定学科、定师资、定课程，限时间、限价格、限人数）以及缴存风险保证金、预收费全额监管等多种方式，强力压减了81家学科类机构，压减率94.19%。2021年底，学科类机构全面执行政府指导价，切实减轻了家长校外培训负担。
创新经验做法全省推广。2021年10月26日，《通川区四措并举推进校培治理》被省教育厅作为“双减”典型经验向全省推广，同时被省委办公厅《省内要情》专报刊发。首创“属地行业”责任制度。通川区将校外隐形变异培训排查治理落实到乡镇街委及社区（村）属地责任，各行业部门综合协同执法，全面防范治理校外隐形变异培训；全区校外培训机构统一制作《通川区校外培训机构信息公示牌》，将相关信息主动向群众进行公示，提升校外培训机构综合服务形象，提升社会满意度；“以点带面”推进校外培训综合治理等多个典型案例在全省范围内被多次分享交流。
隐形变异培训无处容身。“双减”三年多来，通川区累计查处校外隐形变异培训149家，发放《行政执法告知书》149份，清退学费共计200余万元。
中国互联网违法和不良信息举报中心
四川省互联网不良与违法信息举报中心
