通区水务〔2024〕225号

达州市通川区水务局

关于切实做好当前主汛期水利行业安全防范

工作的通知

局属各单位、机关各股室：

近期多地发生多起安全事故，从四川蓝海化工（集团）有限公司中毒窒息事故、自贡“7 .17”重大或者事故，到雅安市汉源县马烈乡“7 . 20”突发山洪泥石流灾害事故等都造成了不同程度的人员伤亡和财产损失，令人扼腕痛惜，教训十分深刻。为深入贯彻落实省、市、区当前主汛期安全生产工作要求，切实做好我区主汛期水利行业安全防范工作，有效遏制和防范各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全，现就有关事项通如下。

一、抗牢安全政治责任，落实安全防范措施

各股室（单位）要坚决贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记重要指示精神，坚决贯彻省委、省政府决策部署，坚持“两个至上”，坚决抗牢“促一方发展、保一方平安”的政治责任，将防范化解重大安全风险作为重要政治任务，充分认识做好当前汛期水利安全防范工作的重要性，严格落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的要求，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，切实履行做好分工范围内的安全监管职责，坚决防止重特大安全事故发生。

二、突出隐患排查重点，坚决防范事故发生

（一）切实做好在建水利工作安全管理。全面加强在建水利工作的安全管理，落实安全责任，组织对施工、生活、办公等区域及周边环境存在的安全隐患进行全面排查、超前预防、彻底治理，对排查发现的可能诱发山体滑坡和泥石流等灾害隐患，要加强观测和预警，采取有效的应对措施。各参建单位要严格按照施工组织设计方案安排施工，严禁违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为，要加强雷管炸药等危险品安全管理，加强办公区、施工营地、宿舍区防火、用电、用气等安全管理，遇雷暴、大风等极端天气时，要及时撤人和停止相关作业。严格落实安全生产值班制度，畅通汛情、工情、险情信息接收和发布渠道，及时接收发布的极端天气信息，密切关注极端天气对施工围堰、深基坑、高边坡、地下洞室等重点部位的不利影响，出现险情和事故征兆时要立即组织人员转移避险，确保施工人员安全。（建管股牵头，各股室（单位）分工负责）

（二）切实加强已成水利工程运行管理。以水库枢纽工程为重点，督促落实各类已建水利工程安全监管责任和主体责任，及时更新“三个责任人”信息，加强安全教育，增强安全意识。督促水库运行管理单位要严格执行经批准的运行调度规程（方案），严肃调试指挥纪律，不超汛限水位运行，要制定完善各项操作规程和安全管理制度，定期检修维护泄洪设施、启闭设备、备用电源等关键设施设备，发现问题及时报告、果断处置，要加强对大坝、泄水建筑物、启闭设备等重点部位和重要设施的监测和巡查。在极端天气、不利工况运行和出险时要加大巡查力度，加密巡查频次，重要部位要派专人24小时值班。对水利风景区等人员密集场所，要加强安全检查，确保设施设备齐全完好，临水部位要增设安全设施和警示标志，防止踩踏、火灾、溺水等事故发生。（水利股牵头，各股室（单位）分工负责）

（三）切实抓好防汛度汛工作。各股室（单位）主汛期间要坚决客服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，始终保持高度戒备，密切关注雨水情发展趋势，重点突出人员密集部位、隐患危险区域、沿江沿河地带监测巡查，坚决防范暴雨后地灾的继发风险，及时发布预警预报，“点对点”发送风险提醒，确保预警信息到村到户，到企业、到人头，全力做好源头防控。（防洪办牵头，各股室（单位）分工负责）

（四）切实加大安全隐患排查治理力度。各股室（单位）要结合主汛期水利安全生产重点工作任务清单，督促在建水利工程项目业主、水利工程运行管理等单位开展自查，严格落实隐患排查、整改、复查、验收、销号环节的责任，做到安全检查到位、隐患整改到位、防范措施到位，确保水利行业领域安全稳定。（局安办牵头，各股室（单位）分工负责）

三、强化应急值班值守，科学实施应对处置

（一）加强汛期值班值守。主汛期间，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，紧盯重点区域和薄弱环节，确保重大隐患和灾险情及时发现、处置和上报，坚决做到“上游下雨、中游吹哨、下游开跑”。

（二）做好险情应对处置。一是严格落实“三个避让”“三个紧急撤离”要求，收到临灾预警信息、发生险情青异动等情况后，要立即按规定实施停工停产、转移避险等措施，做到应转尽转。二是抓牢“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、如何管理”五个关键环节，强化“3人1屋”临灾指挥处置机制运用，落实基层“指挥官”、避险“监管员”安置“责任人”、过渡“安全屋”，妥善安置转移避险人员，防止已转移人员在危险解除之前再次返回，确保安全平稳度汛。

达州市通川区水务局

2024年8月14日