6月,为服务基层治理和推动乡村振兴战略实施,通川区对全区41个村(社区)开展扶持壮大村集体经济资金专项审计,创新采用“三三”工作法,有序推进审计工作开展。目前已完成对38个村(社区)的审计,发现问题211个,问题涉及金额1184.818万元,已移送区纪委1件。
注重“三个强化”,统筹形成工作合力。一是强化安排部署。结合正在开展的村集体“三资”专项整治行动及通川实际,就区局直审和4个片区审计站指导组如何开展好壮大村集体经济审计工作组织内审人员进行探讨,形成统一意见,制定审计实施方案。二是强化专业培训。全区实行统一管理,审前进行集中培训,组织全区19个乡镇街道所有内审分管领导、内审人员共计90余人参加,重点讲解审计工作方案、审计实操等内容。同时在局机关直审过程中,每个片区审计站抽调一名内审人员全程跟班学习,“以审代训”强化内审人员能力素质。三是强化业务指导。审计工作推进由法制股统筹协调,4个分管领导挂包4个片区审计站,牵头指导具体业务工作,各指导组每周到现场指导至少两天,并直接参与部分重点村现场审计,提高发现问题能力,提升审计质量。
围绕“三个规范”,提升专项审计质量。一是规范审计程序。为切实提高审计工作质量和效率,内审指导组全程指导内审工作各个环节,从审计实施方案制定到现场审计,从审计文书形成到档案装订,点对点、面对面一一指导,确保审计规范实施。二是规范审计内容。根据前期摸排调查,由局机关根据本地实际明确审计工作开展方向,包括村级集体经济组织制度建立及组织运行管理情况、资金拨付及管理使用情况、项目投资决策及实施管理情况、收入收益及分配情况等方面。三是规范审计重点。局机关直审审计组通过边推进、边调整、边指导的方式,进一步明确审计关注重点,向各片区审计站制定资金拨付及管理使用方面和项目实施方面重点问题清单。
坚持“三个必须”,确保审计流程规范。一是文书必须统一。从标题、字体、内容、格式和排版等方面,对审计文书的参考格式进行全面规范,明确要求全体内审人员要严格按照统一格式规范业务操作,增强审计人员的文书规范意识,夯实审计业务基础工作。二是报告必须客观。审计报告所列示的问题,事实要清楚、证据要确凿、定性要准确、依据要恰当;处理意见要合法合理,宽严适度,审计建议要切实可行,审计评价要客观公正;报告结构要规范,文字表述要清楚,用词要恰当。三是资料必须归档。审计工作结束后,各片区审计站必须将审计资料及时整理,按顺序存档,按目录排列,一村一卷、装订成册,由各内审指导组检查合格后归档管理。