各村、社区,各部门(单位):
近年来,碑庙场镇的车辆、摊点随着常住人口的增加逐渐增多,车辆乱停乱放、摊点占道经营、临街铺面撑杆搭棚等违法违规行为严重影响了群众的生产生活及出行,导致场镇市容市貌逐渐恶化。为切实改变场镇秩序混乱的现状,方便群众正常高效的开展生产生活,美化群众居住环境,提高居民满意度,提升场镇形象,现对场镇秩序开展综合整治。为确保整治工作取得实效,逐步规范场镇秩序,优化生产生活和发展环境,探索建立场镇秩序维护的长效机制,特制订本方案
一、目标任务
通过综合整治,彻底改变场镇脏乱差、车辆乱停乱放、撑杆搭棚、骑门摊现象,达到商品归类、交易分区、坐商归店、道路通畅、环境优美的场镇容貌。
二、组织机构
为加强场镇综合治理的领导,成立以书记、镇长为双组长的工作领导小组:
组 长: 于波 党委书记
杨靖 党委副书记、镇长
副组长:唐海 人大主席
刘想 副书记
孟交交 副书记
侯靳松 纪委书记
李翔 副镇长
胡小青 政法委员
冉孟洋 副镇长
成员:镇环境综合治理办公室、交管办、应急办、派出所、交警中队、市场监督管理所、宝鼎社区、永红社区,领导小组下设办公室在镇综合治理办公室,办公室主任由副镇长冉孟洋兼任,成员由镇环境综合治理办公室、交管办、应急办全体工作人员组成。
三、整治内容
(一)车辆乱停乱放。朝阳路、碑金路、河坝街、文化街禁止车辆长时间停放(特殊情况除外如应急保障、急救等执行任务);所有在街道上停放的车辆必须停在指定的停车区域.场镇所有街道内严禁一切大型载货车停放,交警中队将对乱停乱放车辆进行处罚,情节严重的对其车辆进行拖移。
(二)违规占道经营。朝阳路、碑金路、河坝街、文化街禁止一切占用机动车道和人行通道进行经营的行为,所有利用车辆经营的流动摊贩必须到农贸市场指定区域进行经营,其他流动摊贩到农贸市场指定区域进行经营。
(三)拆除撑杆搭棚。朝阳路、碑金路、河坝街、文化街临街铺面的塑料棚(胶纸、竹竿等搭建的临时性雨棚、遮阳棚等),以上街道路段严禁设置各类促销、展销棚及在街面、人行道用水泥墩、石墩等支撑雨伞、遮阳伞等
(四)规范店招广告。对场镇各类公示栏、便民信息服务栏、电杆、车站及各种墙面上的小广告、牛皮癣进行清除,对各类低俗广告或涉及违法的广告一经发现立即进行清除,对涉及犯罪的依法向公安机关进行举报。所有可移动店招一律不准放置在机动车道及人行道上,只能摆放在店铺门口且不得影响群众通行或存在安全隐患。
(五)场镇卫生保洁。保洁公司按照划定的责任区域进行日常保洁,所有商铺、门市产生的垃圾及居民生活垃圾必须按照要求投放到就近的垃圾桶或垃圾筐内;所有流动摊贩(特别是蔬菜、水果)必须在结束当天的经营活动后将零散的垃圾进行集中投放;农贸市场内的垃圾由各摊贩收集后投放到指定区域。
(六)规范场镇管理。场镇所有无固定门市、商铺进行经营的长期性摊点都应入驻农贸市场。活禽一律在农贸市场内进行交易,对有固定门市的肉摊、鱼摊一律不准占用机动车道和人行道进行经营。
四、整治步骤
(一)宣传发动(2024年3-4月)。通过红喇叭、微信工作群、院坝会、川善治等多种形式广泛宣传场镇秩序综合整治的意义、目的,引导动员场镇内的所有商贩、居民主动积极的配合场镇秩序整治工作,特别是对占用机动车道、人行道及路口进行违法经营,建筑材料、商品等乱堆乱放,车辆乱停乱放行为,对当事人开展法律法规和政策制度教育,全镇党员干部要对身边的不文明、不守法现象及时进行干预、制止,并对当事人进行劝导;面向全镇所有居民开展乡镇环境保护、场镇秩序综合整治、思想道德品质提升等方面的知识和政策法规宣传教育,营造所有居民自觉遵守各类规章制度、自觉维护场镇秩序、自觉爱护生态环境的良好社会氛围。
(二)集中整治(2024年5-10月)。由镇环境综合治理办公室牵头,交管办统筹,交警中队法组、环卫所具体执行,对占道经营、乱停乱放、撑杆搭棚等现象进行集中整
治。全面取缔朝阳路、碑金路、河坝街、文化街禁占用机动车道、人行通道、灯光球场等休闲娱乐广场进行经营的违规违法行为,对当事人进行劝离并开展说服教育;全面拆除、朝阳路、碑金路、河坝街、文化街违规违法占用人行道安置的固定衣架、货架、货柜,等实施违法经营行为,禁止一切流动摊贩沿街贩卖的行为;在各路口设置机动车通行标志,禁止一切大型载货汽车在场镇街道停放,禁止小型机动车乱停乱放,对违反相关规定或标志的,由碑庙镇派出所交警中队依法进行取证、处理。严防整治过程中可能出现的各种突发情况、安全事故等加大对重点地区、重点人员的管理和引导,保障交通要道车辆和行人的通行安全,避免影响群众生产生活以及出行,保证重点区域的安全稳定,切实维护群众利益。
(三)巩固成效(2024年11月﹣长期)。每条街道明确相应的责任人员,并制定镇机关干部及责任单位负责人作为责任人:采取定期巡视、不定期交叉检查的方式,防止各类违规违法行为反弹;对朝阳路、碑金路、河坝街、文化街等重点区域实施重点监控,每天要确保有相应的责任单位人员或劝导人员在场,保证对各类违规违法行为及时发现、立即整改,并开展对当事人的宣传劝导工作。镇城乡环境综合治理指挥部办公室将不定时的组织交叉检查,并以街道为单位对检查结果进行通报,
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。场镇秩序现状直接影响到群众的正常生产生活,全镇党员干部及广大群众务必立足大局、放眼长远、深刻认识、齐抓共管,为建设和谐幸福的碑庙提供坚实的基本保障。
(二)文明劝导,依法行政。在对违规违法行为进行处置时,要有客观的证据,以宣传教育引导为主,同时为其提供相应的解决方案或经营场所,争取当事人的主动配合,做到疏堵结合、标本兼治;对经反复教育、劝导仍拒绝配合或存在安全隐患的,要认真分析研判,及时果断的依法依规处置,对事实认定准确、适用法律法规、执法主体明确的对象,按照法定程序作出相应的行政处罚。在执法过程中,要依法执法、文明执法为原则,以教育劝导为主,积极化解矛盾,确保整治工作全程在法律法规和政策制度的范畴内顺利推进。
达州市通川区碑庙镇人民政府
2024年5月20日