深化城乡共配 推进降本增效
——看达州市通川区“城乡共同配送”的创新突破之路
随着社会经济的高速增长，城镇化、工业化水平不断提升，发展滞后的配送领域成为阻碍社会生产快速发展的重要瓶颈。近年来，通川区聚焦“破除发展瓶颈、深化城乡共配、推进降本增效”，大力实施“达州城乡共同配送”试点改革示范，实现了全域覆盖、全网调度，成功探索并实践出“1平台、2网络、9体系”支持下的三级城乡物流共同配送网络体系，解决点多面广线长、空车返程率高、居住分散难整合、物流成本居高不下等配送难题，不断提升城乡共同配送集约化、社会化、一体化水平，形成了立足通川、服务达州、辐射秦巴地区的“高效、集约、绿色、现代”的城乡共同配送体系，成功走出了一条富有通川特色的现代物流城乡共同配送改革新路。2018年，被四川省评为“城乡共同配送”示范县；2021年，成功创建国家级“电商物流共同配送”服务品牌；2023年，被四川省邮政管理局等5部门联合表彰为“川货寄递”先进县。
找准发展定位，高起点规划服务节点体系架构。通过与传化物流合作，运用云计算、云仓、卫星定位等信息技术共建城乡配送服务平台，实现了全信息化闭环作业，平台组建运力车队166辆；月均交易超13000单，月均交易额超300万元，通过信息化集成作业与调度，配送效率提升超20%，降低物流成本近30%。以城市配送末端网点、批发和零售市场、连锁超市为支撑，形成金龙大道——凤凰大道——朝阳路——西环路等为辅道的市内物流通道，打造主城区共同配送2小时“同城速递”配送网络；以园区、配送中心、乡镇节点、村（社）末端配送站（点）为支撑，依托产业大道——环城路物流通道——高速公路——国、省、县、乡道为城乡配送干线的12小时即日达城乡配送专线运输网络。整合快消品、日用百货、快递小件、农副产品、农资、家居建材、医药、冷链、干线运输等9大行业，共计100多家物流企业，7大仓储物流中心，4大专业市场，近万家商户，实现城乡共同配送分类突破，通过规模经济效益，降低物流配送成本，提高物流配送效率。共建成8个共同一级配送中心，24个乡镇配送节点，以主城区为核心，建设30个城市快递公共取送点和150个城市共同配送网（站）点；在各乡镇建成20个快递公共取送点和100个乡镇共同配送网（站）点，形成三级城乡配送终端体系。
加快技术改造，高规格提升物流配送发展水平。对参与共同配送的车辆、停车泊位、配送节点和企业门店进行标识统一，完成整合标准配送车辆257台，统一城市配送门店标识214个，仓储面积超26万余平方米。对配置使用集装化单元、自动化分拣设备、标准化托盘公用系统、专用或特种货架（托盘式、阁楼式、移动式、重力式等）等物流现代化技术设施设备的企业给予财政补助，完成试点仓储的升级改造。推进配送试点企业购置和使用标准化冷链配送车辆、纯电动、液化天然气（LNG）等新能源、环保节能配送车辆56台，制定共同配送车辆共用协调机制和利益分配机制，实施“统一管理、统一调度、共享使用”。
优化配送方式，高效率构建低成本运输网络。以“三级”配送网络节点为支撑，推进实施“城市货运公交”“站点直配”“牛奶路线”等多种先进共同配送形式，按照城区末端配送站布局，规划城区配送运输线路，形成以通川城区配送为主，延伸到达川、经开两区主要配送网点的2小时城市圈同城速递运输网络。借鉴全国干线运输网络先进经验，利用“轴辐射”效应，依托国道、省道、县道及沿线乡镇，首创“达州（通川）—樊哙、江陵、铁山南、大竹、袁译、拔妙、讲治”7条“配送班车”模式与订单配送相结合的方式保障运力投入、控制运营成本、提升配送效率，构建起同城速递和城乡速配2套运输网络。为巩固拓展脱贫攻坚成果，通川区利用城乡共同配送体系优势，大力实施“快递进村”工程，延伸服务“三农”触角，全面助力乡村振兴。
蓝图催人奋进，四川东出北上国际陆港枢纽建设在即；奋斗不负韶华，通川区已经站到了新的历史起点上，必将以“不待扬鞭自奋蹄”的担当做强现代物流产业，为“十四五”期间的发展成就增添荣光。
姓 名：张大文
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