达州市通川区蒲家镇人民政府
关于印发《通川区蒲家镇地质灾害防治方案》的
通 知
各村（社区）、辖区各单位、镇级各部门:
经研究，现将《通川区蒲家镇地质灾害防治方案》印发你们，请认真遵照执行。
达州市通川区蒲家镇人民政府
2023年6月29日
通川区蒲家镇地质灾害防治方案
为规范救灾工作，提高救灾工作应急反应能力，合理配置救灾资源，建立高效有序的救灾运行机制和整体救灾工作水平，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保人民群众的生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》，结合我镇实际情况，特制定本方案。
一、灾情概况
蒲家镇地处通川区北侧，距通川区22公里，辖8个村3个社区，受灾有2个村、3个组、3个受灾点，威胁24户83人，蒲家镇受地质滑坡的村，属山区丘陵地形，为地质灾害易发区。由于夏季雨水较多且受其他地方地震波影响，岩石和泥土出现松动，使蒲家镇3个地灾点成为了滑坡易发区。蒲家镇党委、政府组织国土、综合执法办、社会事务办、财政所、应急办和各村（社区）等相关部门多次到现场踏勘检查、动员搬离、应急演练和避险知识宣传，3个点位均落实了监测人和监测责任人。
二、灾情报告
发生突发性地质灾害，各村（社区）和监测责任人必须在10分钟内向蒲家镇办公室和蒲家国土所如实报告，初步情况由镇政府迅速组织相关部门和村委会到现场调查核实灾情，及时向区政府和区国土资源局报告，同时做好抢险救灾工作。蒲家国土所必须在接到灾情报告后1小时内速报区国土资源局，直到调查结束。
三、地质灾害预警和方案启动条件
蒲家镇发生地质灾害后由镇长宋联琴发布预警信号，及时预测灾害的发展趋势及可能对区域内的群众生命财产造成的威胁或损失程度，并报区政府启动防治方案，由蒲家镇政府组织实施，分别对抢险救助、治安、医疗、灾后重建等工作进行领导。
四、应急措施
（一）设立警界线。应在危险地带设立警界线，无关人员不许进入该区。
（二）加强监测。成立监测小组，布设监测点，掌握滑坡的变化，特别是降雨天气要加密观测，为预警、预报提供依据。
（三）迅速撤离。若发生险情，迅速发出预警信号并组织受威胁群众向预定避灾地点转移。
（四）发布抢险命令。蒲家镇应急抢险分队由孙浩文、宋联琴组成，其预警信号为喊叫。
五、组织机构及职责分工
（一）组织机构
成立蒲家镇地质滑坡应急指挥部，负责统筹协调应急抢险相关工作。
指 挥 长：孙浩文 党委书记
副指挥长：宋联琴 党委副书记、镇长
罗小丁 党委委员、人大主席
熊 峰 党委委员、纪委书记
赵新元 党委委员、组织委员
李建兵 党委委员、副镇长
李金和 副镇长
张耕肇 副镇长
成 员：彭 涛 办公室负责人
郭俊伟 国土所所长
刘国辉 环保办负责人
代小林 财政所所长
胡科浪 综合执法负责人
张 辉 蒲家派出所所长
冯建锋 社会治安综合治理中心负责人
张佑坤 社会事务办负责人
郭凡茂 农业综合服务中心负责人
叶向前 林业站站长
郝 东 卫生院院长
指挥部下设办公室设在蒲家国土所，负责日常工作，由郭俊伟同志兼任主任。
（二）职责分工
根据应急工作需要，组建监测、险情调查、抢险、物资、医疗等工作组。
1．监测组。负责组织专人24小时值班，监测巡逻队员加强对该地段巡逻，及时上报险情，负责向附近村民及单位发出警报。
负责人：郭俊伟 国土所所长
2．情况调查组。险情出现后，负责灾情调查、分析、报告和拟定后续处置建议等。
负责人：冯建锋 社会治安综合治理中心负责人
3．抢险组负责人。险情出现后，负责对村民的财产转移和抢险撤离工作，设置临时避难场所等。
负责人：罗小丁 党委委员、人大主席
4．物资医疗组。负责申请管理受灾群众救济款物质，组织指导救灾损失赠送安排救灾物资，组织卫生技术力量抢救伤病员，对重大伤情实施紧急处置，防止疫病的发生、传播。
负责人：郝东 卫生院院长
5．后勤保障组。由财政所、社会事务办和村委会组成。负责做好后勤物资、生活必需品的供应，保障受灾群众有饭吃、有水喝、有房住，有病能及时治疗。
负责人：代小林 财政所所长
6．灾后重建组。抢险救灾结束后，镇政府组织受灾村民生产自救，同时由相关职能部门按照其职责帮助受灾群众的灾后重建，对重点危险地点进行重点监测，以确保人民群众的生命财产安全。
负责人：胡科浪 综合执法办负责人
六、抢险救灾的目的和程序
出现险情后，应立即组织抢险救灾，首先要使遇险者尽快脱离危险，尽量减少人员伤亡，其次是抢救个人和集体财产，尽量减少灾害造成的财产损失。
（一）首先抢救被掩埋的人员和正处在危险场地的遇险者。抢救方式包括自救、互救和援救，对伤员进行及时救治；
（二）紧急疏散位于危险地带及危险建筑物内的人员、安排好灾民的吃、住等生活问题；
（三）做好宣传和安全保卫工作，并进行防疫消毒，控制季发性和衍生性疫病的发生或蔓延；
（四）对于可能造成灾害的危险因素和险情加强监测，控制和恢复农业生产；
（五）及时向上级主管部门报告灾情，并请求支援；
（六）及时恢复生活和农业生产。