各村（社区）、森林防灭火指挥部小火打早打了组各成员单位：

现将《达州市通川区罗江镇森林防灭火小火打早打了组工作方案》印发给你们，请遵照执行。

 达州市通川区罗江镇人民政府

           2023年1月3日

达州市通川区罗江镇森林防灭火小火打早打了组工作方案

按照通川区森林防灭火指挥部《关于印发通川区森防指部小火打早打了组工作方案的通知》通区小火打早打了发〔2022〕1号，为有序高效推进林区小火打早打了整治组工作，特制订本工作方案。

一、组织架构

根据工作需要成立小火打早打了整治工作组由镇森防指副指挥长兼任组长，林业站负责同志、社会治安综合治理中心负责同志、农业综合服务中心负责同志、社会事务办公室负责同志、综合执法办公室负责同志和消防部门等有关负责同志为成员。

组  长：廖贵超  镇森防指副指挥长、副书记

成  员：陈  军  林业站负责人

罗  洪  基层治理中心主任

张道建  社会事务中心主任

李雪玲  农服中心主任

罗广兵  综合执法办公室主任

杨  洋  派出所所长

            邓伦军  罗江电力部门负责人

            徐防菌  罗江卫生院院长

镇林业站负责工作组开展日常工作。

二、职责任务

小火打早打了组在区森防指领导下，负责组织、协调、指导、督促全镇森林小火打早打了具体工作。

（一）主要职责。

1．指导队伍建设、装备配备、训练演练、安全管理。

2．指导制定小火处置办法，为打早打小打了做好准备。

3．及时掌握火情信息，指导火灾发生地及时就地就近落实应急处置措施，实施科学安全扑救，打早、打小。

4．对各村（社区）扑救队伍森林防灭火指挥机构提出小火扑救指导性意见。

（二）任务分工。

林业站：牵头小火打早打了组工作，履行森林防火工作行业管理责任。负责森林火情监测预警、火灾预防工作；指导各村（社区）开展防火巡逻巡护工作；及时掌握火情信息，指导火灾发生地及时就地就近落实应急处置措施，实施科学安全扑救，打早、打小；指导各村（社区）结合实际制定小火处置办法；指导、推动林业行业防火基础设施、防火装备和专业扑火队伍建设。

基层治理中心：配合做好小火打早打了组工作，协调与区综合性消防救援等参与早期火情扑救；指导当地森防指办公室及时了解掌握和分析研判火情，视情提出启动预案建议，以及做好火灾扑救准备的组织协调工作，实现早期火情处置和火灾扑救之间的无缝对接。指导、组织各级消防救援队伍配合森林地方专业扑火队伍做好打小火工作。

派出所：指导各村（社区）开展火场警戒、交通疏导、治安维护、火案侦破等工作；指导对森林火灾可能造成的社会治安和稳定问题进行研判，做好防范处置工作。

辖区电力部门：牵头林区输配电设施隐患排查整治工作；组织落实区级医药储备的紧急调用准备工作；支持和指导全区各级森林早期火处置信息化建设。

社会事务办公室：指导各村（社区）民政部门和殡仪馆、殡仪服务站、经营性公墓等殡葬服务机构做好防火巡逻工作，加强防灭火物质配备，制定早期火情处置办法，组织开展小火打早打了应急处置演练；协助林业部门做好减少传统祭祀方式造成森林火灾的预防工作。

综合执法办公室：指导各村（社区）交通运输主管部门做好涉及森林火灾抢险相关公路的保通保畅工作，组织协调运力，为扑火人员和物资快速运输提供支持保障。

农业综合服务中心：推进农作物秸秆综合利用，促进田间火源管控，引导改变农业生产性用火习惯。

卫生院：指导、督促森林火灾发生地做好火灾早期处置现场医疗保障、伤员救治和卫生防疫等工作，必要时组织医疗专家指导和支援医疗救治工作。

三、重点工作

（一）加大科技投入。加大投入，统一规划、统一标准、统一联接，加快“空天地人”一体化监测预警平台建设。综合利用高分卫星、无人机、视频监控、巡护终端等手段，实现一张网集成全要素、全天候的预防预警、监督管理、处置指挥等智能化、信息化运行，努力实现火情早发现、早处置。

（二）强化监测预警。充分运用四川省森林草原火情监测即报系统、达州市林火视频监控系统和村组干部、护林员日常巡护，做好森林火灾的监测、预警和发布，为火灾预防提供准确、科学的预警信息。

（三）建强扑火队伍。加强地方扑火队建设管理，督促各村（社区）摸清扑火队人员、装备底数，加大资金投入力度和科技研发，强化训练、演练，提升火灾扑救能力和避险能力；指导各村（社区）优化队伍驻防布局，全员全时待命。

四、运行机制

（一）建立联络员工作机制。工作组建立联络员工作机制，确保联络渠道畅通，每个成员单位应指定相对固定的相关业务股（室）负责小火打早打了工作，确定该股（室）1名干部作为联络员，建立联络员微信群、QQ群，开展日常工作联系。

（二）建立会议和调度制度。根据火情和工作需要不定期召开专题会议，集体讨论重大问题。及时调度初期火处置情况，指导各村（社区）规范开展小火打早打了工作。

（三）建立信息互通机制。横向层面，林业部门与指挥部办公室、小组成员单位等保持信息互通，确保第一时间掌握情况。纵向层面，林业系统发挥基层护林员和多维度的监测预警系统作用，建立健全火险火情快报专报机制，确保火情早发现、早处置。

（四）建立信息报送机制。各成员单位根据职责分工，及时向工作组办公室报送本单位、本行业相关工作信息，每月报送工作总结和报表，确保各项工作任务高质量完成。工作组办公室及时搜集、汇总各成员单位的信息、总结、经验做法等，定期向信息综合组报送要情简报。

（五）建立快速响应机制。指导、监督各级地方政府及所属地方扑火队伍开展日常巡逻巡护，建立火情早发现、早报告、早扑救的工作机制。指导各级各村（社区）制定切实可操作的小火处置方案，开展小火打早打了研判，优化扑火队、应急民兵的快速调动办法，确保两支队伍在安全的前提下开展早期火处理。

（六）明确早期火处置原则。坚持科学应对、安全处置、以人为本的原则开展早期火的处置。发生火情后，林业部门要第一时间报告指挥部办公室，通报消防救援部门，基层小火处置组要根据火场地形、气象、植被、道路、水源等情况科学判断火情态势，合理调配扑救力量，在严格执行“三先四不打”、确保安全前提下，指挥队伍科学处置初期火，力争打早打小打了。

五、各级各村（社区）小火处置要求

各村（社区）根据本方案，在上下一致、基本对应的原则下，明确责任、细化机制措施，确保工作顺畅。要制定小火处置办法，建立早期火情响应机制，明确小火扑救指挥员，设置安全员，调度员等事宜，确保早期火处置安全及时。理顺扑火队建、管机制。