安云乡森林面积65542亩,森林覆盖率66.14%,植被茂盛,森林防火压力大。在上级党委、政府的坚强领导下,在通川区森林防火指挥部办公室的指导下,安云乡全面、有效、创新开展森林防火工作,按照“强化责任、强化管理、强化落实”的森林防火工作要求,扎实开展森林防火工作,在宣传教育、火源管控、隐患整治、防火基础设施和扑火队伍建设上狠下功夫,不断提高火灾综合防控能力。
一、高度重视,抓好各项责任落实
1、思想上重视。党委政府主要领导带头抓森防。乡党委、政府着眼于“生态安云、康养之乡”可持续发展理念,把森林防火工作放在重中之重的位置,坚持常抓不懈。
2、制度上落实。一是健全领导责任机制,成立了以党政主要领导为双组长,班子成员、分管领导为副组长,相关成员单位负责人为成员的森林防火工作领导小组。二是落实巡防制度,安排乡机关干部、村社负责人、护林员每天进驻各山头路口巡逻并落实各项防火措施,筑牢护林防火的第一道防线,确保各负责人员到位,不留死角。三是层层压实责任,将森林防火纳入林长制工作,严格落实森林防火网格化管理,签订了乡包村、村包组、组包户、护林员包山头地块等各种护林防火责任书以及坟主责任书、六类人员监管责任书共5000余份。四是严格落实值班值守制度、村民挂牌轮流值守制度以及十户联保制度。森林防火期及重大活动、节假日期间全乡执行24小时领导带班制度。对野外违规用火实行“零容忍”,确保发现一起、查处一起。主要领导亲自带头,深入防火重点区蹲点督查,排除隐患,落实各项工作措施。
二、加大宣传,群策群力抓森防。
我乡森林防火工作形势一直很严峻。乡党委、政府注重从三个方面搞好宣传,抓好护林防火工作。
1、把党的方针政策宣传好。乡村干部认真贯彻上级党委政府和林业主管部门的指导思想,以领导班子专题会议、全体会议、汇报会、院坝会、宣传单、标语、微信、小喇叭等方法,采取“点、线、面”相结合的方式,全年开展地毯式森林防火宣传教育。全覆盖签订、发放护林防火承诺书、告知书,向全乡13585名常住村民发放了宣传告知书并及时签订护林防火承诺书,确保户户知晓、人人重视,形成全民参与的森林防火良好氛围。
2、护林防火知识进校园。乡党委、政府主要领导带领机关干部走进安云学校课堂进行护林防火宣传,开展森林防火知识进校园“六个一”活动,通过开展森林防火知识竞赛、举办森林防火知识讲座、举行主题班会、队会等活动,让广大学生增强感性认识,受到教育启发,进一步提高安全用火的能力,充分发挥中小学生防火宣传员作用,做好父母、长辈、及兄弟姐妹的宣传工作,扩大护林防火宣传效果,扎实“小手拉大手”活动,确保辖区森林平安。
3、在全乡范围内广泛宣传。通过广播、宣传标语、森林防火流动宣传车、发放森林防火宣传单、张贴禁火令、召开村民大会、院坝会,深入田间地头,广泛宣传护林防火政策,让护林防火的意识深入人心。2021年共出动宣传车300余次、书写标语500余幅、宣传横幅30幅、永久性标语10幅,宣传牌200个、发放宣传单15000余份。
三、坚持制度,科学处置,排除森林火灾隐患。
1、预案制度。年初出台了可操作性强,符合我乡实际的《安云乡森林防火应急处置办法》,包括森林火灾监测、预警、事故应急组织、灾情报告、人员与设备的调配、现场扑救、火灾处理等部分,严格落实“人民至上、生命至上、安全第一”理念,“三先四不打”原则。充分发挥村级组织在森林防火中的基础作用、通过发动各自然村、村民代表、护林员,加紧对火灾隐患摸底调查,确保一旦发生火灾,村级组织能够在第一时间快速有效反应,有效控制火情。
2、开垦隔离带。我乡大力开展防火隔离带工作,护林防火期间对公路两边的杂草等进行了铲除,对林下可燃物进行清理,对沿线隔离带进行喷药除草工作。2022年共开垦隔离带4千米、清理公路20千米、铲除杂草等可燃物80余车计500吨。
3、组织力量开展森林火灾隐患大排查治理。乡、村干部、护林员深入林区对安云乡范围内土地庙、853余座坟头进了登记造册,指定专人监管。倡导文明祭祀,实行林区佛教、扫墓报备管理,实行入山登记和扫墓报备制度,未经登记和报备的严格按规定不允许入山,确保将隐患防治在源头。2022年排查整治隐患18起,其中土地庙整治1起,由乡政府出资3万余元修建了围墙、烧纸坑、香蜡台、火炮燃放区。
4、对重点林区进行设卡检查。安云乡在主要路口共设立8个卡点和森林防火宣传点,决不允许入山人员携带火种,所有火种在卡点处必须全部暂收,各卡点做好入山登记的同时做好宣传教育工作。
四、存在的不足
1、林区隐患大。一是安云乡林地面积多,相当一部分农户都是采取焚烧的方式处理农作物秸秆、杂草和树枝,稍有不慎就会引发森林火灾。二是近年来通电、移动通讯等设施建设的增多,经过林区的电力线路及设备增多,存在较大的森林火灾隐患。三是林区坟墓多,传统祭祀方式目前还无法彻底改变,上坟烧纸、放鞭炮等现象屡禁不止,是严重的森林火灾隐患。四是随着今年春耕复耕特别是大豆扩种工作的开展,大规模整治撂荒地、荒坡,有极大的火灾隐患。五是对辖区内的六类人员缺乏有效的监管。
2、森林防火投入不足。安云乡由于财政困难,没有更多的资金投入到森林防火工作中,资金明显不足。全乡幅员面积大,管护难度大。林业部门没有交通工具,租车也没有经费;护林员情况:林业局虽聘请了9名专职林业员,但每人每月只有500元左右,待遇偏低,护林员的积极性不高。
3、物资储备不足。安云乡森林防火指挥部目前储备了铁锹、铁扫帚、油锯、电筒等扑火物资,且都是常规物资,面对日益严峻的森林防火工作,略显扑火物资匮乏。
4、扑救森林火灾比较困难。安云乡山高坡陡、复杂地形,绝大部分林区不通公路,没有可用于灭火的水源,人工扑救森林火灾难度大,缺乏远距离灭火的手段、装备,没有远距离灭火装备。
5、扑火力量不足。全乡没有扑救森林火灾的专业队伍。目前扑救森林火灾主要依靠义务灭火队的力量,组建专业扑火队伍比较困难,没有经费。
五、下半年工作计划
我们将根据新形势、新情况、新要求,采取切实有力的措施,进一步加强森林防火工作:一是做好森林防火法律法规的培训、宣传工作;二是进一步完善各项措施,杜绝森林火灾事故发生;三是严格落实森林防火责任制,加强领导,稳步推进“长江生态屏障”工作。我们相信,在上级领导和部门的大力支持与关心下,我们一定能把我乡林业资源管理好,保护好!