通区府办发〔2022〕31号​ 

各乡镇人民政府、街道办事处，莲湖景区、经开区管委会，区级有关部门：

经区政府同意，现将《达州市通川区大豆种植补贴实施方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

                       达州市通川区人民政府办公室

2022年5月27日

达州市通川区大豆种植补贴实施方案

为深入贯彻中央、省、市农村工作会议精神，坚决扛牢粮食安全政治责任，全面落实大豆扩种政治任务，毫不放松抓好粮食和重要农产品生产供应。结合我区实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

支持和鼓励全区农业生产者通过创新种植模式、复耕撂荒地、腾退低效林等方式，全面完成扩种大豆5万亩任务。

二、补贴内容

（一）补贴对象。补贴对象为区内大豆实际种植户，包括农业公司、农民专业合作社、家庭农场、种植大户和农户等。

（二）补助方式。包括物资补助和现金补助两部分。按大豆实际种植户的实际种植面积给予大豆种子、复合肥等物资补助和现金补助。

（三）补贴标准。

1．大豆种子按每亩3.5公斤、复合肥按每亩10公斤的数量发放到种植户。

2．参照国家种粮一次性补贴标准，所有大豆实际种植户每亩补贴50元。

3．超过30亩及以上的大豆玉米带状复合种植模式间（套）作大豆的适度规模种植户，每亩补贴150元。

4．超过30亩及以上的净作大豆、经济作物间（套）作大豆的适度规模种植户，每亩补贴100元。

5．对复耕撂荒地扩种大豆的种植户，除按区政府相关规定给予撂荒耕地整治补助外，参照本方案给予大豆种植补贴。

6．种植户除享受本方案外，同时可以依法享受省、市大豆种植相关奖补政策。

三、补贴程序

（一）初核上报。各乡镇街委负责对各村（社区）上报的种植规范、管理到位、长势较好的大豆种植地块逐一进行查验，如实登记大豆实际种植面积（大豆玉米、高粱带状复合种植“2 3”“2 4”“2 6”等模式实际种植面积为种植地块面积，其他间、套作大豆模式以折合大豆净作面积计算实际种植面积），填写完善核查表并张榜公示，公示无异议后，数据汇总上报至区农业农村局。

（二）复核验收。区农业农村局适时组织区财政局、区统计局等相关区级部门对乡镇初核情况进行抽查复核，并严格实行“谁验收、谁签字、谁负责”制度。

（三）审核拨付。验收结果公示无异议后，报区政府审定通过后，区财政局按程序拨付补贴资金，区农业农村局通过“一卡通”平台发放到农户。

    四、工作要求

（一）强化组织领导。各乡镇街委要切实加强组织领导，按照粮食安全党政同责要求，落实第一责任人责任；要细化落实方案，提升服务保障水平，结合实际抓好本方案的贯彻落实，统筹协调解决实施中的实际问题，规范开展大豆种植面积核实和资金发放等工作。

（二）明确职责分工。各有关部门要加强协调配合，完善工作机制，扎实推进各项工作。区财政局要强化补贴资金筹集，监督指导补贴资金发放。区统计局、区农业农村局负责组织开展大豆种植、补贴面积数据统计调查及核实工作。区委农办牵头负责补贴政策宣传，加强大豆生产技术指导，提高粮食品质。区农业农村局负责通过“一卡通”平台将奖补资金发放到农户。

（三）加大政策宣传。各乡镇街委要加大补贴政策的宣传引导，利用广播、标语、QQ群、微信群、宣传单，召开村民大会、院坝会等方式做好政策宣传，引导乡镇、村（社）干部准确把握补贴政策和管理要求，明确补贴对象，不断提高群众知晓率和参与度。

（四）严格监督检查。各乡镇街委、各有关部门要通过门户网站、新闻媒体及监督电话广泛接受群众监督。禁止补贴资金体外循环，禁止集体或个人代领转付补贴资金，禁止用补贴资金抵扣相关费用。补贴资金兑付后，各乡镇街委要对补贴政策执行情况进行全面检查。对于滞拨、截留、挪用和骗取补贴资金以及擅自改变补贴标准、扩大补贴范围等违规行为依法依规给予严肃处理。对因工作不力造成不良影响和严重后果的单位和个人通报批评，严肃问责。