根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《达州市通川区政府信息公开办法》等文件精神和工作要求，2019年，通川区严格按照上级要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，完善公开制度、深化公开内容、加强解读回应、狠抓载体建设，全区政府信息公开工作取得新的更大进展。报告全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等。
一、总体情况
（一）加强领导机制。为贯彻落实信息公开工作，通川区着眼于建立政府信息公开长效机制，使政府信息公开成为一种自觉的意识和行为。成立由区长担任组长、常务副区长担任副组长的通川区政府信息公开领导小组，各乡镇办委和各部门也分别成立相应工作机构，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了区、乡镇办委和部门联动的政府信息公开网络。同时，把政府信息公开工作分解到单位内部的有关科室和人员，强化“主要领导负总责、分管领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。
（二）健全信息发布机制。通川区通过建立健全政府信息公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度，促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道，进一步提高了信息发布的及时性和准确性。一是公开内容准确。完善公开制度，制定任务分解表，明确各重点领域信息公开牵头和责任单位，提出具体工作要求。二是公开时间及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作适时公开。三是公开重点突出。结合我区实际，坚持把群众关心的脱贫攻坚、监管执法、环境保护、行政权力、安全生产等信息作为重点领域公开,2019年，全区共公开各类政府信息8907条。
（三）完善群众诉求办理机制。坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，牢固树立“群众利益无小事”的观念，认真做好群众诉求的办理和反馈工作，有效地搭建起了政府与群众的“连心桥”，赢得了群众的信任和社会的好评。为了保证群众诉求事项有效办理，设立了受理事项分类登记处理台账，实行编号交办、办结销号、重点挂号，着力提高办理效率，积极加强与承办单位的沟通联系，准确掌握各部门的职能职责，定期对各类来电来信及其办理情况进行统计整理和综合分析，及时向领导反馈社情民意，积极为区政府工作提供有参考价值的信息。2019年，区长热线信箱办共受理各类来电来信2110件。
（四）严格督查机制。在狠抓内部制约机制的同时，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、用制度管人。将政府信息公开工作纳入目标绩效考核，分值占4分。实行“每月点评、季度通报、年底考核”，对网站信息公开工作开展好的单位表扬加分、信息公开滞后的批评扣分。同时，鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。
(五）政府信息依申请公开情况。2019年，全区共受理政府信息公开申请3件，已按照程序予以办结。公开内容主要涉及征地拆迁、规划建设等，未向信息公开申请人收取任何费用。
（六）政府信息公开机构建设情况。2019年，全区各级行政机关承担政府信息公开日常工作的专门机构1个，具体承担政府信息公开工作人员70人，其中专职人员5人，兼职人员65人。
二、主动公开政府信息情况
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 50 | 0 | 28 |
第二十条第（五）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 |
848 | 增5 | 853 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第（六）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 24 | 增24 | 2892 |
行政强制 | 0 | 0 | 662 |
第二十条第（八）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第（九）项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 94 | 47784970.89 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | ||||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | 总计 | ||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度办结结果 | （一）予以公 开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）无法提供 | 1.本机不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）总计 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年，通川区政务公开整体水平有一定提升，公开信息的质量也有所提高，但仍存在一些不容忽视的问题。如：政府信息公开的队伍建设有待进一步加强、政府信息公开的时效性有待增强、政府信息公开的规范性有待进一步提升、政府信息公开的实用性有待提高。为此，我们将采取以下措施加以改进。
（一）根据上级《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则和要求，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强政策解读、回应社会关切、公开平台建设等工作，持续推动简政放权、放管结合、优化服务改革。
（二）加强政务公开业务培训。组织开展政务公开工作分管领导、工作人员培训会议。要求各单位开展政务公开培训会议不少于1次，对科室负责人进行培训。积极组织人员参加省、市政务公开业务培训。
（三）广泛宣传，主动参与，认真做好宣传工作，使政府信息公开工作家喻户晓，人人皆知，引导广大群众积极参与和监督。
（四）继续加大重点领域信息公开力度。进一步抓好年度政府信息公开工作要点的细化落实；以行政权力运行、财政预算、公共资源配置、公共服务等领域为重点，深入推进信息公开。
（五）推进依申请公开工作规范化建设。健全政府信息公开申请签收、登记、审核、办理、答复、归档等环节工作制度，进一步规范工作流程，确保依申请公开情况有记录、可核查、能追责。
六、其他需要报告的事项
无。
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